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 關(guān)于舉辦新形勢下產(chǎn)業(yè)新城綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目

投融資模式創(chuàng)新實(shí)務(wù)與典型案例解析專題培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位:

開發(fā)區(qū)建設(shè)是我國改革開放的成功實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的作用，開發(fā)區(qū)已成為推動(dòng)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對(duì)外開放的重要平臺(tái)。以土地、產(chǎn)業(yè)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、財(cái)政、金融、項(xiàng)目等綜合性的投資開發(fā)建設(shè)（即片區(qū)綜合開發(fā)）正在逐步成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要開發(fā)模式，也成為城市更新發(fā)展升級(jí)的重要途徑。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號(hào))《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號(hào)）《關(guān)于促進(jìn)具備條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2015〕2832號(hào)）等文件精神，按照國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)各開發(fā)建設(shè)主體開發(fā)運(yùn)營，引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)投資建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展 。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容見附件）

1.園區(qū)開發(fā)相關(guān)政策要點(diǎn)解讀

2.片區(qū)開發(fā)的主要模式分析

3.產(chǎn)業(yè)勾地模式介紹及操作要點(diǎn)分析

4.開發(fā)型PPP模式的應(yīng)用與案例分享

5.“管委會(huì)+平臺(tái)”模式實(shí)施片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用

6.園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司市場化投資片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用

7.片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的融資分析

8.操盤片區(qū)開發(fā)的要點(diǎn)

二、培訓(xùn)對(duì)象

1.各地住建、財(cái)政、審計(jì)部門有關(guān)工作人員。

2.基建管理、交通能源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、融資平臺(tái)、科研院所、建投施工、資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營、SPV公司等單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

三、授課專家                

擬邀請國家部委、科研院所、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者授課以專題講座、案例分析、方案咨詢、研討交流等形式進(jìn)行講解。

四、時(shí)間地點(diǎn)

2021年5月14日—5月18日  鄭州市（14日全天報(bào)到）

2021年5月28日—6月11日  西安市（28日全天報(bào)到）

2021年6月18日—6月22日  長沙市（18日全天報(bào)到）

2021年7月9日—7月13日  貴陽市（ 9日全天報(bào)到）

2021年7月24日—7月28日  青島市（24日全天報(bào)到）

2021年8月13日—8月17日  成都市（13日全天報(bào)到）

2021年8月20日—8月24日  銀川市（20日全天報(bào)到）

2021年9月10日—9月14日  合肥市（14日全天報(bào)到）

2021年9月25日—9月29日  南寧市（25日全天報(bào)到）

2021年10月22日—10月26日珠海市（22日全天報(bào)到）

五、相關(guān)事宜

（一）培訓(xùn)費(fèi)用

A.2980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.3980元/人（含證書、培訓(xùn)、資料、課件、場地、會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

C.5980元/人（含證書、培訓(xùn)、資料、課件、場地、會(huì)議期間食宿）。

備注：證書由中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)、北京企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)共同頒發(fā)《投融資管理師》《金融風(fēng)險(xiǎn)管理師》，證書可在國培網(wǎng)網(wǎng)站人才數(shù)據(jù)庫查詢。

需提供報(bào)名材料：報(bào)名表、2寸電子照片（白底免冠彩照）、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件各一份。

（二）聯(lián)系方式

聯(lián)系方式：中企聯(lián)企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)

咨詢電話：010-62885261 傳真：010-62885218

聯(lián) 系 人：潘宏利 13051501222

電子郵箱：phL568@163.com

網(wǎng) 址：m.athensband.com

附件：1.培訓(xùn)內(nèi)容

2.報(bào)名回執(zhí)表

附件:1                   

培 訓(xùn) 內(nèi) 容

一、園區(qū)開發(fā)相關(guān)政策要點(diǎn)解讀

1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號(hào))要點(diǎn)解讀

2.《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號(hào)）要點(diǎn)解讀

3.《關(guān)于促進(jìn)具備條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要點(diǎn)解讀

4.政府債務(wù)、隱性債務(wù)監(jiān)管與處置相關(guān)政策解讀

5.土儲(chǔ)新政解讀

二、片區(qū)開發(fā)的主要模式分析 

1.產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)環(huán)境及市場機(jī)遇分析

2.地產(chǎn)開發(fā)模式及典型案例

3.產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)模式及典型案例

4.產(chǎn)業(yè)基金投資模式及典型案例

三、產(chǎn)業(yè)勾地模式介紹及操作要點(diǎn)分析

1.產(chǎn)業(yè)勾地的概念及其特點(diǎn)

2.產(chǎn)業(yè)勾地的歷史見現(xiàn)狀

3.當(dāng)前產(chǎn)業(yè)勾地主流模式

（1）產(chǎn)業(yè)新城勾地模式

（2）產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)勾地模式

（3）商業(yè)綜合體勾地模式

（4）文旅勾地模式

（5）工業(yè)地產(chǎn)勾地模式

4.勾地各個(gè)階段的操作要點(diǎn)

5.關(guān)于城市能級(jí)與勾地難易程度的分析

6.產(chǎn)業(yè)勾地的設(shè)條件及控地問題

7.產(chǎn)業(yè)勾地的發(fā)展趨勢

四、開發(fā)型PPP模式的應(yīng)用與案例分享

1.經(jīng)營性項(xiàng)目的深入分析

（1）經(jīng)營性項(xiàng)目的性質(zhì)特點(diǎn)

（2）經(jīng)營性項(xiàng)目的融資分析

（3）片區(qū)開發(fā)PPP項(xiàng)目采用使用者付費(fèi)模式的操作特點(diǎn)分析

2.政府付費(fèi)PPP項(xiàng)目的落地要點(diǎn)

（1）政府財(cái)政付費(fèi)PPP項(xiàng)目的合規(guī)性要求

（2）合規(guī)性兜底與違規(guī)性兜底的特征與區(qū)別

（3）不同政府及園區(qū)狀況下政府付費(fèi)項(xiàng)目落地的難度分析

3.資源補(bǔ)償模式PPP項(xiàng)目的落地要點(diǎn)

（1）如何處理土地招拍掛問題（尤其涉及商業(yè)地產(chǎn)的合規(guī)性問題）

（2）片區(qū)開發(fā)類項(xiàng)目如何充分利用土地資源

（3）深入分析資源補(bǔ)償類項(xiàng)目的融資難點(diǎn)

4.財(cái)政補(bǔ)貼模式的落地要點(diǎn)

（1）實(shí)質(zhì)性運(yùn)營與PPP 模式掛鉤問題

（2）使用者付費(fèi)在PPP項(xiàng)目中的占比問題

（3）金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注點(diǎn)分析

5.產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目的關(guān)注點(diǎn)

（1）“土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開發(fā)”事宜

（2）土地規(guī)劃、指標(biāo)、開發(fā)計(jì)劃等對(duì)產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目的影響分析

（3）產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)以及與土地利用的相關(guān)性分析

6.產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目實(shí)務(wù)案例

（1）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及資金來源

（2）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)要點(diǎn)

（3）實(shí)務(wù)操作中項(xiàng)目績效考核體系的搭建要點(diǎn)分析

（4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配

（5）產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目難點(diǎn)分析及案例分享

五、“管委會(huì)+平臺(tái)”模式實(shí)施片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用

1.“管委會(huì)+平臺(tái)”操作模式簡述

2.“管委會(huì)+平臺(tái)”模式中管委會(huì)與平臺(tái)公司的核心權(quán)責(zé)界定

3.平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型與重組

4.平臺(tái)公司如何介入園區(qū)一二級(jí)開發(fā)從而實(shí)現(xiàn)上市的目標(biāo)

5.相關(guān)案例分享

六、園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司市場化投資片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用

1.《政府投資條例》的配套安排

2.政府投資與企業(yè)投資在基建項(xiàng)目中的比較與應(yīng)用

3.如何運(yùn)用企業(yè)投資模式市場化承接片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目

4.平臺(tái)公司市場化投資模式下資源補(bǔ)償?shù)膽?yīng)用

5.案例分享（平臺(tái)公司投資片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目自身盈利能力和社會(huì)資本的資金籌集能力）

七、片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的融資分析

1.片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目融資的主要特點(diǎn)

2.項(xiàng)目資本金的難點(diǎn)與解決思路

3.土儲(chǔ)基金在片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新運(yùn)作模式

4.片區(qū)開發(fā)之產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作案例解析

5.片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目采用綜合實(shí)施模式的案例解析

八、操盤片區(qū)開發(fā)的要點(diǎn)

1.ABO模式的合規(guī)性分析

2.TOD模式在片區(qū)開發(fā)中的應(yīng)用

3.土地一級(jí)開發(fā)的合規(guī)性問題分析

4.專項(xiàng)債模式在片區(qū)開發(fā)中的應(yīng)用

5.企業(yè)債券在片區(qū)開發(fā)中的應(yīng)用

6.城市更新中的銀行貸款問題分析

7.地方國有企業(yè)如何開展片區(qū)開發(fā)

8.社會(huì)投資人在片區(qū)開發(fā)中的應(yīng)用

9.土地儲(chǔ)備的融資問題

10.土地出讓金在片區(qū)開發(fā)中的合規(guī)性問題